Ludwig Kaufmann was de eerste Joodse Duitser die zich als vluchteling in 1937 in Edam vestigde. in april dat jaar wordt hij directeur van de Enkev (zie afbeelding), een Volendamse fabriek waarin paardenhaar werd verwerkt. De eigenaar van het bedrijf is op dat moment de Jood Jacques de Kadt.
In eerste instantie woont Kaufmann in een hotel in Volendam, maar als zijn vrouw ook naar Nederland komt betrekken Ludwig en Grete Kaufmann-Steinberg een huis aan het Jonkerlaantje in Edam waar in januari 1939 hun zoon wordt geboren. Nadat Nederland was bezet door de nazi's werden spoedig allerlei geboden en verboden aan de Joden en hun bedrijven opgelegd. Een daarvan is het aanstellen van een Verwalter (bewindvoerder). Dat gebeurde ook bij Enkev. Kaufmann werd buitenspel gezet.
